Новости города БезФормата.Ru
Дубровка
Главные новости
 
Задать вопрос?

Судебный процесс и безбумажное правосудие

Российский Минюст предложил узаконить электронный документооборот между судами и участниками не только арбитражных, но также гражданских и уголовных процессов. Вряд ли предлагаемые меры помогут простым гражданам, полагают эксперты. При этом нововведения, считают специалисты, могут усложнить деятельность юридических фирм.

Подготовленные Министерством юстиции РФ поправки в процессуальное законодательство предусматривают возможность подачи документов и иных материалов в суд в электронном виде. В таком же виде они вправе получить и вынесенное судебное решение или иные документы. Участники уголовных дел и их адвокаты смогут также отказаться от распечатки бумаг, отправляемых органам дознания, следствия и в прокуратуру.

Электронные отношения

Разработчики законопроекта отмечают необходимость формирования единого информационного пространства судов и обеспечения электронного взаимодействия органов государственной власти, судебной власти, органов предварительного расследования, прокуратуры и так далее.

На самом деле в безбумажном виде чиновники обмениваются документами уже давно – для такого взаимодействия создана специальная система межведомственного электронного взаимодействия (СМВЭ). Используется она и для предоставления государственных услуг: через единый портал (gosuslugi.ru) каждый зарегистрированный пользователь (россиянин, иностранец или юридическое лицо) может подавать заявления и получать ответ от разных органов, но пока только исполнительной власти.

Де-факто предложенный Минюстом законопроект предусматривает создание альтернативной системы «юридического электронного взаимодействия». Причем отправлять иски, ходатайства и иные документы можно будет путем заполнения электронной формы на официальных сайтах судов и иных органов. Ответы (в том числе судебные решения и иные материалы) направляются заявителю по электронной почте.

В настоящее время подобная система «электронного правосудия» успешно работает в российской системе арбитражных судов. Зарегистрировавшись на едином сайте ( https://my.arbitr.ru ), можно отправлять в суд любые материалы. Правда – только в виде скан-копий документов (с подписями и печатями) в формате PDF. Полученные материалы распечатываются канцелярией арбитража и приобщаются к делу уже в виде бумажных документов. 

На практике многие служители Фемиды требуют от участников споров предоставления подлинных документов, хотя действующий регламент предусматривает наличие оригиналов только платежных поручений об уплате госпошлины и исключительно в целях решения вопроса об ее возврате из федерального бюджета.

Ключ от суда

Минюст предлагает реализовать аналогичный проект в судах общей юрисдикции, а также в прокуратуре, полиции и в следственных органах – электронная система должна упростить взаимодействие участников споров и их представителей со служителями Фемиды. Запустить ее планируется до конца 2015 года.

Однако законопроект предусматривает, что участвовать в таком взаимодействии могут только обладатели квалифицированной электронной подписи. Только удостоверенные ею заявления могут приниматься и признаваться письменными документами. Получать новые ключи придется и участникам арбитражных дел, ныне успешно и без них использующим систему «электронного правосудия». Каждый eTocker (ключ электронной подписи) обходится частному лицу минимум в 600-700 рублей, юридическому – от 1 тысячи рублей.

Регламентировать все технические вопросы реализации предложенного Минюстом проекта должны будут Правительство России и Судебный департамент при Верховном суде РФ. Пока не ясно, какие именно ключи можно будет использовать для взаимодействия с судами. В сфере предоставления государственных и муниципальных услуг формально создана Единая система идентификации и аутентификации, но в ряде направлений требуются отдельные подписи. Например, выпущенные для участия в госзакупках ключи нельзя применять для подачи электронной налоговой отчетности, и так далее.

Бумажное дело

Кроме того, даже наличие электронной подписи вряд ли позволит ее обладателю полностью отказаться от «бумажной работы». Ведь документы в любом случае придется распечатать перед сканированием (умельцы могут «вклеить» скан подписи и печати, но это равноценно фальсификации). 

Кроме того, по закону копии всех представляемых в суд материалов необходимо высылать или иным способом передавать другим участникам дела, предъявляя соответствующее подтверждение (квитанцию почтового отправления или пр.). Обмена сообщениями между спорящими сторонами создаваемая система не предусматривает, а потому даже самые технологически продвинутые граждане, компании или юристы вынуждены будут прибегать к услугам обычной почты (ФГУП «Почта России», курьерские службы или прочие).

Также встанет вопрос о полномочиях юристов (в том числе адвокатских образований, юридических фирм и других), использующих собственный ключ, – доверителям в любом случае придется оформлять «бумажные» доверенности, а адвокатам – выписывать ордер. Тогда как руководителям компаний, возможно, будет проще подавать иски.

Электронная подпись «привязывается» к юридическому лицу, а потому их обладателю, скорее всего, не придется представлять в суд уставы и протоколы общих собраний, подтверждающих полномочия генерального директора.

Светлое будущее

Опрошенные РАПСИ юристы поддерживают идею введения процедуры подачи документов в электронном виде. «Но такое нововведение должно быть правом, а не обязанностью граждан, – убежден Сергей Токарев, юрист компании Pen&Paper. – Есть также и много нюансов. Во-первых, изначально адвокат должен будет предъявить оригинальный («бумажный») ордер, подтверждающий его полномочия. Во-вторых, скорее всего, потребуется приносить и подлинники письменных доказательств, так как сканы (даже с электронной подписью) будут иметь справочный характер. Кроме того, использование электронного документооборота может усложнить работу следователей: прописанная в законопроекте норма обязывает их не только распечатать, но и провести осмотр полученного в электронном виде документа. А это – достаточно трудоемкая процедура, требующая участия понятых и так далее», – убежден эксперт.

На необходимость уточнения многих положений указывает и Михаил Ильин, руководитель проектов адвокатского бюро «S&K Вертикаль»: «Замечательно было бы получать решения судов и исполнительные листы в форме электронных документов, усиленных квалифицированной электронной подписью судьи».

А юрист фирмы Dentons Антон Брагинец критически относится к необходимости использования квалифицированной подписи. «Если бы речь шла о разбирательстве, полностью переведенном в дистанционную форму, идентификацию участников процесса действительно можно было бы признать насущной проблемой. Между тем, в условиях сохранения принципа судоговорения такой риск представляется несущественным. Поэтому возложение на участников процесса дополнительных издержек представляется недостаточно обоснованным. Более того, последовательная реализация описанной в проекте концепции может привести к дальнейшему усложнению взаимодействия участников процесса и суда. Например, в настоящее время представители сторон могут загружать в систему арбитражного суда сканированные копии доверенностей. Вставая же на путь жесткой идентификации и тотальной борьбы с любыми потенциальными злоупотреблениями, законодатель фактически толкает судебную практику к отказу от такого порядка в пользу использования нотариально удостоверенных электронных копий доверенностей», – полагает он.

Сами служители Фемиды в целом положительно оценивают инициативу Минюcта. Хотя некоторые не скрывают, что надеются, благодаря реализации проекта «Электронное правосудие», обновить информационные системы и компьютерный парк судов. Вместе с тем они отмечают опасное возрастание нагрузки без соответствующего расширения штатов. К примеру, в Пушкинском районном суде Санкт-Петербурга уже провели небольшое исследование. «Из 100 опрошенных сторон по делу, адвокатов и иных представителей сторон электронную подпись имели только двое, и они понятия не имели, усиленная она или нет. К 1 января 2016 года суды должны быть готовы к приему процессуальных документов в электронном виде, тогда как для граждан, желающих обратиться в суд, понятия «должен» в данном вопросе не существует. Вряд ли за ближайший год количество лиц, имеющих усиленную электронную подпись, сильно возрастет – для этого нужны годы, а может, даже десятилетия», – отмечают в пресс-службе суда.

Стоит отметить, что создание условий для электронного судопроизводства (в том числе упрощение процедур подачи в суд исковых заявлений, жалоб в электронном виде, получения копий документов и ознакомления с материалами дела) предусмотрено Федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы». Общий объем ассигнований на информатизацию оценивается в 8,8 млрд рублей. Но финансировать работы по применению электронных документов Минюст предлагает в рамках другой государственной программы – «Информационное общество (2011–2020 годы)». При этом действующая редакция данной программы не предусматривает внедрения электронного документооборота в судах или прокуратуре. 
 
Источник: РАПСИ


Последние новости Брянской области по теме:
Судебный процесс и безбумажное правосудие

Судебный процесс и безбумажное правосудие - Дубровка
Российский Минюст предложил узаконить электронный документооборот между судами и участниками не только арбитражных, но также гражданских и уголовных процессов.
19:54 18.09.2014 Дубровский районный суд
Предлагается разрешить подачу электронных исков в суды общей юрисдикции - Дятьково
Предлагается разрешить подачу электронных исков в суды общей юрисдикции Министерство юстиции России предлагает прописать порядок использования электронных документов в судебной системе.
14:00 18.09.2014 Дятьковский городской суд
Министерство юстиции России предлагает прописать порядок использования электронных документов в судебной системе. - Выгоничи
          Министерство юстиции России предлагает прописать порядок использования электронных документов в судебной системе.
10:13 18.09.2014 Выгоничский районный суд
Карачевские автоинспекторы напомнили водителям об осторожности на дорогах при неблагоприятных погодных условиях - ГИБДДСотрудники Госавтоинспекции Карачевского района провели информационно-пропагандистское мероприятие, направленное на профилактику дорожно-транспортного травматизма с водителями.
18.01.2018 ГИБДД
Госавтоинспекция информирует участников дорожного движения о проведении массовых проверок водителей транспортных средств в Брянской области.
18.01.2018 Avto-32.Ru
В УФСИН подвели итоги взаимодействия с Общественной наблюдательной комиссией - УФСИНПод председательством начальника областного УФСИН Леонида Сагалакова и руководителя региональной ОНК Николая Каркотина собравшиеся обсудили вопросы взаимодействия.
18.01.2018 УФСИН
Ранее сообщалось о возбуждении уголовного дела в отношении чиновника городской администрации, подозреваемого в получении взятки.
18.01.2018 Следственный комитет
В Брянске началось обустройство мест для крещенских купаний - МЧСВо всех муниципальных образованиях Брянской области определены места проведения Крещенских купаний, назначены ответственные, определены силы и средства, привлекаемые к обеспечению безопасности.
18.01.2018 МЧС
Грецкие орехи и саженцы вернули на Украину - Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзоруДействующий запрет на ввоз подкарантинной продукции в ручной клади и багаже пассажиров, следующих из Республики Украина, стал причиной возврата грецких орехов общим весом 119 кг и саженцев роз в количестве 2500 штук.
18.01.2018 Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Информация о проведении сплошных проверок - ГИБДДГосавтоинспекция информирует участников дорожного движения о проведении массовых проверок водителей транспортных средств в Брянской области Массовые проверки пройдут 19 января: - в г. Новозыбкове; - в г. Почепе;
18.01.2018 ГИБДД
Куряне грабили брянских пенсионеров - Vbryanske.ComСуд отправил криминальную парочку за решетку. В Суземке вынесен приговор по уголовному делу о серии грабежей.
18.01.2018 Vbryanske.Com
Ветеринарный контроль в пассажирских поездах - Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзоруВ рамках проводимых мероприятий по выявлению и пресечению каналов незаконного перемещения сельскохозяйственной продукции на железнодорожных станциях «Брянск-Орловский» и «Суземка» в период с 6 по 16 января 2018 года пред
18.01.2018 Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Акция по безопасности дорожного движения прошла в Управлении пенсионного фонда города Брянска - УМВД по Брянской областиОсновное внимание сотрудников ГИБДД в ходе акции было уделено пожилым людям.
18.01.2018 УМВД по Брянской области
Полицией разыскиваются свидетели дорожно-транспортного происшествия в Брянском районе.
18.01.2018 УМВД по Брянской области
Осужденные хозяева брянской фирмы «Окор» купили отели в Испании - Газета Брянские новостиПотерпевшие остались довольны приговором хозяевам скандальной брянской фирмы «Окор», о громком уголовном деле рассказала газета «Коммерсантъ».
18.01.2018 Газета Брянские новости
Акция по безопасности дорожного движения прошла в Управлении Пенсионного фонда г. Брянска - ГИБДДОсновное внимание сотрудников ГИБДД в ходе акции было уделено пожилым людям.
17.01.2018 ГИБДД
Инструкторско-профилактическое занятие в школе - МЧСНачальником отделения – государственным инспектором г.
18.01.2018 МЧС
Экс-глава «Брянсккоммунэнерго» Зеболов попросил воли без оплаты 18 млн - Газета Брянские новости
Экс-глава «Брянсккоммунэнерго» Зеболов попросил воли без оплаты 18 млн
Бывший руководитель «Брянсккоммунэнерго» Николай Зеболов потребовал выпустить его из колонии общего режима на свободу условно-досрочно либо перевести его в колонию-поселение.
Газета Брянские новости
В брянской колонии пёс Рик нашёл странное вещество в посылке для зека - Газета Брянские новости
В брянской колонии пёс Рик нашёл странное вещество в посылке для зека
В брянской колонии № 4, расположенной в брасовском посёлке Каменка, пресекли очередную попытку доставить заключённым запрещённые предметы.
Газета Брянские новости
Бывший сотрудник «колонии Денина» получил 4 года за крупное мошенничество - Газета Брянские новости
Бывший сотрудник «колонии Денина» получил 4 года за крупное мошенничество
В брянском городе Клинцы вынесли приговор экс-сотруднику колонии № 6, где отбывает срок бывший брянский губернатор Николай Денин.
Газета Брянские новости
В 2017 году на железной дороге погибли 9 брянцев - Газета Брянские новостиВ 2017 году девять жителей Брянской области погибли на железнодорожных путях, что на один случай больше, чем годом ранее.
17.01.2018 Газета Брянские новости
Нажмите для предварительного просмотра изображения - БрянскToday.RuПроисшествие случилось сегодня около часа ночи на улице Ромашина Сегодня, 18 января, около часа ночи на улице Ромашина в Советском районе Брянска загорелся легковой автомобиль.
18.01.2018 БрянскToday.Ru
Во время снегопада в Брянской области 4 машины слетели в кювет - Газета Брянские новостиВо время снегопада в Брянской области четыре автомобиля слетели в кювете, ранены девять человек.
18.01.2018 Газета Брянские новости
Верховный суд не смягчил приговор убийцам брянского бизнесмена Аминтазаева - Газета Брянские новости
Верховный суд не смягчил приговор убийцам брянского бизнесмена Аминтазаева
Верховный суд России 18 января оставил без изменения  приговор троим убийцам брянского бизнесмена Геннадия Аминтазаева – об этом на своём сайте  рассказал известный брянский адвокат Руслан Мамедов.
Газета Брянские новости
На коммерсантку завели дело о взятке заместителю мэра Брянска Зубову - Газета Брянские новости
На коммерсантку завели дело о взятке заместителю мэра Брянска Зубову
Следственный комитет возбудил уголовное дело о даче взятки заместителю градоначальника Брянска Александру Зубову, подозреваемому в получении незаконного денежного вознаграждения.
Газета Брянские новости
Уголовник напал с ножом на брянского таксиста, чтобы уехать в Москву - Газета Брянские новости
Уголовник напал с ножом на брянского таксиста, чтобы уехать в Москву
Сотрудники брянской полиции задержали разбойника, напавшего с ножом на таксиста.
Газета Брянские новости
В Брянске пройдет православная выставка-ярмарка «Кладезь» - Газета Брянские новостиВ Брянске с 7 по 17 февраля по благословению митрополита Брянского и Севского Александра пройдет православная выставка-ярмарка «Кладезь».
18.01.2018 Газета Брянские новости
Брянцев пригласили на фестиваль солдатской песни - Газета Брянские новостиВ Брянске пройдет заключительный концерт XVII фестиваля солдатской песни «Сюда нас память позвала».
18.01.2018 Газета Брянские новости
Спектакль в формате 360 градусов представит Брянский театр драмы - Газета Брянские новостиБрянский театр драмы им. А.К. Толстого представит спектакль в формате «видео 360 градусов».
18.01.2018 Газета Брянские новости
В Брянске Крещение отметят фольклорным фестивалем - Газета Брянские новости
В Брянске Крещение отметят фольклорным фестивалем
В Брянске Крещение отметят фольклорным фестивалем «Вода Крещенская как символ чистоты», который состоится 19 января в городском доме культуры Володарского района и начнётся в 17.00.
Газета Брянские новости
Брянский театр драмы дарит скидку на спектакль - Российская Нива
Брянский театр драмы дарит скидку на спектакль
24 января, в канун Дня студента (Татьянин день) Брянский театр драмы им. А.К.
Российская Нива
Лучшие спортсмены и тренеры 2017 года. - Пламя ТрудаВ конце уходящего года сектором по физической культуре и спорту администрации Дятьковского района и членами районного совета по ФК и спорту были подведены итоги работы по развитию физической культуры и спорта в Дятьковск
18.01.2018 Пламя Труда
Александр Жигунов провел расширенное совещание - Рассвет19 января заместитель губернатора Брянской области Александр Жигунов посетил Суземский район.
18.01.2018 Рассвет
Брянцев пригласили на хоккейный турнир «Северное сияние 2018» - Газета Брянские новостиБрянцев пригласили на хоккейный турнир «Северное сияние 2018», соревнования пройдут 20 января.
18.01.2018 Газета Брянские новости
В Брянске пройдёт турнир по хоккею среди любительских команд - Российская Нива
В Брянске пройдёт турнир по хоккею среди любительских команд
20 января в Брянске стартует турнир по хоккею с шайбой среди дворовых команд «Северное сияние-2018».
Российская Нива
Волейбол — интеллектуальная игра - Рассвет
Волейбол — интеллектуальная игра
Волейболистки Суземской СОШ №2 под руководством тренера И.А. Ишуткина успешно участвуют в соревнованиях областного первенства в Юго-Восточной зоне, где, кроме наших девушек, сражаются команды из Почепа, Стародуба, Клетни,
Рассвет
Концерт посвящен творчеству РОБЕРТА РОЖДЕСТВЕНСКОГО - Пламя ТрудаВ рамках областного фестиваля искусств и народного творчества «Рождественские встречи — 2018» 17 января 2018 года в концертном зале «Дружба» Брянской областной филармонии состоялся концерт Максима Дегтерева в сопровожден
18.01.2018 Пламя Труда
По поручению Губернатора в Брянском государственном университете создана студия по подготовке специалистов для телевидения - Администрация области18 января в Брянском государственном университете имени академика И. Г. Петровского состоялось торжественное открытие информационно-телекоммуникационной студии.
18.01.2018 Администрация области
В Брянской области снова прогнозируют ухудшение погодных условий - МЧСПо данным Брянского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей средыс 21:00 18.01.2018 до 21:00 19.01.2018 на территории Брянской области облачно.
18.01.2018 МЧС
Подписной тираж брянских «районок» – более 122 тысяч экземпляров - Газета ВосходПо словам губернатора Брянской области Александра Богомаза, суммарный подписной тираж брянских районных газет на первое полугодие 2018 года превысил 122 тыс.
18.01.2018 Газета Восход
Верховный Суд не пожалел убийц брянского бизнесмена Аминтазаева - БрянскToday.RuПриговор областного суда оставлен без изменения Мы уже сообщали, что в Брянске завершился судебный процесс по громкому уголовному делу об убийстве совладельца ООО «Деснянский пищекомбинат» Геннадия Аминтазаева.
18.01.2018 БрянскToday.Ru